两会传递八大民生任务时间表

  • 日期:12-03
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新华社北京3月14日电2016年是全面建设小康社会决定性阶段的第一年。 在NPC和CPPCC会议上,预计将澄清一系列与普通人密切相关的生计任务,如推迟退休、社会保障、医疗保健、减贫和学前教育。

Task 1

延迟退休:2016年征求公众意见计划。

第十三个五年计划大纲草案清楚订明推行循序渐进的政策,以延迟退休年龄 人力资源和社会保障部部长尹为民在NPC和CPPCC会议上表示,推迟退休计划将在按照相关程序获得批准并征求社会意见后正式启动。

根据专家的分析,推迟退休计划至少要经过三个程序:广泛咨询、按程序审批、各地区发布的细则。 尹为民介绍说,推迟退休政策的方向是循序渐进,逐步到位,区别对待,逐步实施。预计退休年龄每年只会延长几个月。

Task 2

Social Security:养老金预计将在2016年提高约6.5%,许多地方的社会保障率将会降低。

根据提交审查的中央和地方预算报告草案,从2016年1月1日起,企业、政府机关和事业单位退休人员的养老金标准将提高6.5%左右

人力资源和社会保障部社会保障研究所所长金伟刚表示,转移部分国有资本补充社会保障基金、完善职工养老保险个人账户、引入养老保险制度改革三项重要计划均已纳入相关部门今年的工作计划。 目前,一些地方已经率先尝试,广东等地也出台了降低社会保障率的文件。

Task 3

Medical:到2016年实现大病保险全覆盖,整合城乡居民基本医疗保险制度

政府工作报告提出,2016年将推进医疗、医疗保险和医药的协调改革 实现大病保险的全面覆盖 在70%的城市开展分级诊疗试点 中央政府已拨款160亿元用于城乡医疗救助补贴。 同时,统筹城乡居民基本医疗保险制度,财政补贴从每人每年380元增加到420元。 基本公共卫生服务财政补贴从人均40元提高到45元,促进医疗资源向基层和农村流动。

全国人大代表、安徽省社会科学院研究员钱念孙表示,中国的医疗改革正在加快,普通百姓医疗困难和医疗费用高的问题正在逐步解决,这也是增强改革意识的重要途径。 目前,医院仍然缺乏儿科医生和“数字经销商”。我们需要继续加强改革,使所有人都能享受更好的医疗服务。

Task 4

扶贫:2016年将有1000多万农村贫困人口脱贫,中央扶贫资金增长43.4%

政府工作报告提出实施扶贫项目。 2016年,农村地区1000多万贫困人口将脱贫,其中200多万人将脱贫,贫困农民危房改造将继续推进。 中央政府扶贫资金增长43.4% 坚持精准扶贫,落实以人为本、以地为本的政策

全国人民代表大会代表李松泉说,为了完成扶贫任务,应该鼓励包括政府和企业在内的各方关注和帮助贫困地区,实施精确扶贫,使贫困地区的人民在小康道路上不会落后。

Task 5

Housing:2016年,将在城市棚户区改造600万套住房,在农村危房改造314万套住房。

政府工作报告和国民经济和社会发展计划草案提出要推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场稳定健康发展,完成城镇棚户区600万套住房和农村危房314万套。 此外,应建立一个既租又买的住房制度,逐步将符合条件的移民纳入公共租赁住房供应范围。

吉林省通化市党委书记、全国人大代表金育辉表示,改善住房建设和保障、促进房地产市场健康发展的任务非常明确。 “我们必须从当地实际出发,尽快落实造福人民的政策和保障措施,改善人民的生活条件,让他们有地方住,感觉更舒服。 ”金育辉说

Task 6

个税:今年提交NPC审核的改革计划

十三五规划纲要草案明确规定,应加快建立全面、分类的个人所得税制度。 财政部部长楼继伟在NPC和CPPCC的新闻发布会上表示,个人所得税改革计划目前已经提交国务院。 根据全国人民代表大会的立法计划和国务院的要求,今年将把综合与分类相结合的个人所得税法草案提交全国人民代表大会审议。

业内一些有代表性的成员和专家表示,改革的重点将是适当合并11类收入,建立“基本扣除+特殊扣除”的税前扣除,使简单提高工资收入“门槛”的传统“一刀切”方法转变为反映支出差异的“个性化”方法。

Task 7

Environmental Governance:5年内,内地及以上城市空的燃气质量好的天数比例超过80%

。根据政府工作报告,关键地区的细颗粒物(PM 2.5)浓度继续下降 同时,应努力减少燃煤排放和机动车排放。淘汰了380万辆黄旗旧车;大力发展节能环保产业 “十三五”规划纲要草案建议制定城市空燃气质量标准计划,将地级及以上城市重污染天数减少25%。加强黑臭水体的修复;实施土壤污染分类分级防治

环境保护部长陈吉宁在NPC和CPPCC会议上表示,中国目前正处于烟雾控制的第二阶段。中国正在采取一系列强硬措施来应对严峻的挑战。好日子、重污染日和年PM 2.5浓度等指标正在发生积极变化。

任务8

学前教育:幼儿园毛入学率在5年内提高到85% %。教育部部长袁贵仁在NPC和CPPCC会议期间表示,在全面的二孩政策实施后,预计每年将新增300万儿童,学前教育将面临更大的压力。 根据十三五规划纲要草案,学前三年的毛入学率将提高到85%

中国人民政治协商会议全国委员会委员、华中师范大学党委书记马敏等代表建议,应采取更加包容的措施,支持学前教育的发展,增加公园数量,通过灵活多样的方式,如对私人公园教师的财政补贴,扩大幼儿园教师培训规模。 (记者:李劲锋乌梅达、刘硕翟永官)