到2022年基本建成多层次农业保险体系

  • 日期:10-20
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原标题:到2022年将基本建立多层次的农业保险制度

10月12日,财政部,农业和农村事务部,银行业监督管理委员会以及林草局联合发布《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》,提出了提高农业保险服务能力,优化农业保险运作等多种措施。机制,加强农业保险基础设施建设。促进农业保险的高质量发展,更好地满足“农业,农村和农民”日益增长的风险保护需求。

此农业保险优质发展“建设图”专门部署了哪些任务,将实现什么样的目标?这将对中国农业保险的发展产生什么影响?经济日报记者就此采访了行业专家。

“ 《指导意见》是促进农业保险高质量发展的重要政策文件。”首都经贸大学金融学院教授,农村保险研究所所长郭国柱教授表示,《指导意见》明确提出了中国农业保险在未来十年的发展目标。针对当前农业保险体系建设和市场化运作中存在的突出困难和问题,从宏观管理体系,政府支持,农业保险管理体系,农业管理体系,农业管理体系等方面提出了一系列改进建议。管理方法和商业产品。

《指导意见》主要目标分两个阶段提出:首先,到2022年,基本功能将完成,操作将规范化,基础将完成。它将与农业和农村地区的现代化阶段相适应,并与农民的风险保护需求相适应。中央和地方负责分工的多层次农业保险体系。水稻,小麦和玉米这三种主要农作物的农业保险覆盖率已达到70%以上。收入保险已经成为中国农业保险的重要保险。农业保险深度达到1%,农业保险密度达到500元/人。

第二,到2030年,农业保险将继续提高质量,效率,转型和升级,总体发展将基本达到国际先进水平,实现补贴效率,产业安全,农民利益以及可持续和共赢。赢局。

“农业保险是有效分散农业生产经营风险,促进农业高质量发展的重要手段之一。”中国金融科学院金融研究中心副主任,研究员张立成告诉记者,近年来,它被多种因素叠加。农业生产经营的风险日益突出,对农业保险提出了更高的要求。

” 《指导意见》提出了为期三年的中期目标的具体量化指标,显示了实现该目标的决心和力量。同时,它指出了农业保险高质量发展的方向。扩展,产品增强和质量改进的观点。张立成说。

在提高农业保险服务能力方面,《指导意见》提出了四项措施,扩大农业保险覆盖面,提高农业保险保护水平,扩大农业保险服务范围,实施促进民生的措施。例如,建议以水产养殖企业和大型农场(家庭)为基础,探索创新的农业保险模式和财政支持方法;促进大米,小麦和玉米的全额费用保险和收入保险试点。

在优化农业保险运行机制方面,《指导意见》提出了明确政府和市场边界,完善灾害风险分散机制,清理规范农业保险市场,鼓励探索和实施“农业保险+”的建议。例如,明确指出各级地方政府不参与农业保险的具体运作;在充分尊重保险机构的自主权(例如产品开发,精算定价和承保索赔)的基础上,通过给予必要的保费补贴、灾等动员他们。激励市场参与者。

“ 《指导意见》在如何处理农业保险体系中政府与市场的关系以及如何在农业保险市场中维持良好的竞争秩序方面,它给出了更多的运作政策和高质量的发展农业保险。路径,”郭国柱说。

《指导意见》在加强农业保险基础设施建设方面,提出了完善保险条款和费率制定机制,加强农业保险信息共享,优化保险机构布局,完善风险防范机制等措施。例如,发布农业保险的纯风险损失率,建立科学的保险费率表述和动态调整机制,以实现基于区域风险的差异化定价。

“ 《指导意见》针对实践中的问题,在支持保险机构的合法经营活动的同时,还进一步规范了市场行为,特别是无序竞争和违规行为。此外,为完善农业保险制度,改善灾害风险分散机制的明确要求。” (董必娟)

(编辑:任毅,孙阳)